Федеральная программа материнского капитала (и ее региональные аналоги) действительно приводит к тому, что семьи чаще и быстрее решаются завести второго ребенка. К такому выводу пришли сотрудники Исследовательской рабочей группы по экономико-математическому моделированию демографических процессов факультета экономических наук НИУ ВШЭ.
Экономисты оценили вклад материнского капитала в повышение рождаемости / ©Getty images
Свои результаты они представили на семинаре онлайн-магистратуры «Экономический анализ». Исследование проводилось в рамках гранта РНФ. В 1990 годы рождаемость в России заметно снизилась, достигла минимума в 2000 и постепенно росла до 2012 года, пять лет держалась почти на одном уровне, после чего опять начала падать. В чем причины таких колебаний?
Факторы, влияющие на рождаемость в отдельно взятой стране, исследователи объединяют в четыре группы: экономические (колебания уровня доходов и безработицы, инфляция), демографические (численность женщин фертильного возраста и возраст, в котором женщины решают завести ребенка), социальные (уровень образования матери, состояние здоровья родителей) и, наконец, государственные программы поддержки (суммы выплат, условия получения и расходования денег, развитость инфраструктуры, например доступность детских садов). В своей работе экономисты сфокусировались на программе материнского капитала и попытались оценить ее влияние на решение о рождении второго ребенка.
Федеральная программа материнского капитала начала действовать в 2007 году и была направлена на поощрение рождения второго ребенка (в 2020 году ее действие расширили и на поддержку семей, которые решили обзавестись первым ребенком). С 2011 года также начали вводиться аналогичные региональные программы, хотя их условия, сроки и суммы значительно различаются (некоторые регионы поддерживают рождение только третьего ребенка, какие-то — только пятого, в части субъектов дополнительных выплат вообще нет).
Экономисты использовали данные РМЭЗ НИУ ВШЭ, основанные на опросах 22,5 тысячи женщин 17–47 лет и включающие личные характеристики членов семьи: возраст, образование, состояние здоровья, информация о работе и заработке, семейном положении, наличии детей и т.д. Сведения охватывают большой период времени (2000–2019 годы). Их также дополнили данными Росстата (уровень безработицы, среднедушевые доходы в регионе по отношению к величине прожиточного минимума, численность женщин фертильного возраста).
Исследователи моделировали длительность интервала между рождением первого и второго ребенка до и после введения программы маткапитала. Для этого использовались модели длительности состояний, которые позволяют работать с цензурированными данными — включать в выборку женщин, еще не родивших второго ребенка (для них интервал между рождением первого и второго ребенка неизвестен).
Расчеты показали, что программа материнского капитала действительно привела к росту вероятности рождения второго ребенка, причем важен не только факт выплаты, но и конкретная сумма. При увеличении размера выплаты на три прожиточных минимума (на столько в среднем индексируется маткапитал) интенсивность потока рождений вторых детей в семье вырастает на 2,1 процента. Размер региональных выплат влияет на рождаемость в два раза сильнее — 4,2 процента при увеличении суммы на те же три прожиточных минимума.
Кроме того, индексация регионального материнского капитала (при рождении третьего ребенка) приводит к сокращению интервала между рождениями первого и второго ребенка в среднем на 2 месяца. Стоит отметить, что оценки влияния региональных программ получены для сертификатов на третьего ребенка (90 процентов регионов стимулируют рождение третьего ребенка, но эти программы могут косвенно влиять и на рождение вторых детей).
Эти результаты помогают объяснить, почему с 2015 года рождаемость начала падать: в 2016–2019 годах не проводилась индексация федеральных выплат. Хотя региональные программы материнского капитала также оказывают влияние на вероятность рождения второго ребенка, региональные власти не уделяют программам должного внимания (так, в 12 регионах размер выплаты на третьего ребенка не изменялся с 2011 года). Кроме того, на рождаемость негативно повлияли экономический спад 2014 года и вступление в репродуктивный возраст малочисленного поколения родившихся в 1990-х годах.
«Правительство России осознает положение в области демографии, поэтому в 2020 году был увеличен размер федерального материнского капитала и с тех пор ежегодно проводится его индексация. Теперь федеральная программа также стимулирует рождение первого ребенка.
Мы советуем обратить более пристальное внимание на модификацию региональных программ материнского капитала. Региональные власти должны увеличивать размер региональной финансовой поддержки (как минимум проводить ежегодную индексацию) и поменять фокус стимулирования с третьего ребенка на второго», — рассказал стажер-исследователь факультета экономических наук ВШЭ Дмитрий Горский.
Комментарии
Как они не понимают что деньгами все не решишь . У людей просто желания нету . И какие нафиг 2 месяца между вторым и первым только одного родили нужен присмотр и уход, а им уже второго.Если я чего-то не понимаю то поправьте. Щас не только денег не хватает ,щас времени нет чтоб люди заботились о детях , а это самое главное. Сейчас никто не хочет быть на дурной роботе всем хочется карьеры и хорошего для себя и ребенка, эта выплата и на года не хватит. Кто бы меня не критиковал и не ставил мне плохую оценку эта правда ребенок щас просто не нужен из-за новых моральных успехов. Спасибо за внимание , хорошего дня.
Прекрасный образчик рассуждений дилетанта, ничего не смыслящего ни в демографии, ни в статистике...)
Легко москвичам говорить об увеличении выплат за третьего ребенка, ведь у регионов просто нету денег
Деньги выделяются из федерального бюджета. Во все регионы.
Когда речь идет о региональных программах (выплаты на третьего) из самого названия следует что деньги выделяются из бюджета регионов. Впрочем суммы там значительно меньше федеральных.
----------------------------------
На Кубани семьи после рождения или усыновления третьего и последующих детей могут получить региональный маткапитал. Его сумма в 2020 году составит 129 342 рубля на семью. Деньги на маткапитал выделяются из бюджета Краснодарского края.
https://rg.ru/2020/03/02/reg-ufo/kakie-programmy-matkapitala-sushchestvuiut-v-regionah.html
И кому дали, что-то все жалуются
"рассказал стажер-исследователь факультета экономических наук ВШЭ Дмитрий Горский." Эту фразу нужно в начале текста писать, а не в конце, чтобы было понимание, кто эту бредятину математическую написал. Дети - это не станки и телефоны, Дети - это маленькие человечки, которых нужно любить, лелеять, воспитывать, учить..... Достаточно посмотреть на окружающий людоедский мир, чтобы понять, что проблема не только в деньгах, а в окружении. Детское питание с химикалиями и трансжирами. Отсутствие массового нормального медицинского сопровождения (чтобы хотя бы выносить, родить и вырастить ребенка до подросткового возраста). Отсутствие нормального
массового воспитательного процесса (привет садикам и школам - никогда в жизни не забуду 1 февраля - день подачи заявки в школу для первого ребенка, а уж про беспредел с садиками не говорил только ленивый). А пропаганда и доступность наркоты, асоциального поведения, гомосексуализма, педофилии ...
Глядя на все Э Т О любой нормальный человек думает: а стоит ли играть в рулетку со своим ребенком, или может подождать, авось утрясется....А годы идут и уходят, и здоровья женщинам к "удивлению" не прибавляется.
Что вы называете химикалиями?
Трансжиры бывают и природного происхождения.
Как часто вам пропагандируют наркоту, асоциальное поведение, гомосексуализм и педофилию?
Смешно. Зачем нужны дети сейчас? Ну появятся у тебя дети, а потом будет развод и суд разрешит тебе их видеть раз в неделю, а ещё обяжет свалить из своей квартиры и пахать 20 лет на алименты. На пеньке я вертел такую перспективу. Да и найти порядочную девушку в жёны нереально. Одни слабые на передок. Я, как и многие другие, не хочет такой убогой судьбы алиментщика, у которого дети от Наташки. Лучше одному и пусть страна и мир горят ярким пламенем, это уже не твои проблемы.
Привет. Знаешь скажу одно. Родила я 2 детей и не вписала отца, не достоин он быть отцом (алкаш). Алименты не подаю. И не буду. Просто прочерк в свидетельстве. Да тяжело растить одной детей. Но это временно.
Мне нормальной честной девушке с 2 детьми сложно найти хорошего мужчину.
Но если встретится на моем пути серьёзный мужчина, то можно ещё родить. Несмотря на сложности.
Как по мне тех родителей кто прильщается мат-капиталом надо судить за жестокое обращение и использование детей. Вот родителям выплатят этот мат-капитал... а их детям потом жить в нищете. из которых 80% сопьются и сколятся, а у остальных будет перспектива работать условно говоря дворником.... или слесарем. Потому что по мимо нищеты не создаются нове рабочие места....а рождаемость стимулируют.
Мало-мальски квалифицированный слесарь знает, умеет и зарабатывает побольше большинства офисной живности.
Представляю, как читают это порядочные девушки и размышляют, на кой ляд им такие мужья, которые так про женщин думают... Так что придется вам, мужики, размножаться от непорядочных...
Боюсь что пару себе эта публика сможет сыскать только среди самих себя.
Все на словах я досихпор не могу получить с 8 до17лет выплоту, то один докум. Не хватает то другое кучу докум. Собрал все равно отказал. 4раза подал докум.
Может, чиновники просто хотят научить вас грамотно выражать свои мысли в письменном виде?..
И за сколько месяцев жизни ребёнка эта сумма будет потрачена?
Особенно московскими и питерскими мамами?
И сколько по-вашему нужно ребенку на месяц?)
Мне, как отцу 3-го ребенка крайне интересно мнение крупного специалиста...)
Ну я не специалист по третьим )) но сейчас вроде бы сильно подорожали детские смеси и прочие памперсы. Да и остальные товары импортного происхождения. Закрылись вражеские магазины, где можно было купить спортинвентарь подешевле. Подорожали учебники, тетради, школьная форма. Ну и про выплаты к школе больше ничего не слышно.
Наша (1,5 г) питается маминой сиськой, смесями никогда не пользовались.
В Мск выдают 3 коробки фруктовых пюре, молока и соков на месяц, плюс 6 кефирчиков и 5 творожков на неделю (она их ест плохо, хотя они вкусные).
Ест то же, что и мы: пюрешку, куриный шашлык и котлетки, свежие овощи и фрукты.
Памперсы (хаггисы) брал 2 недели назад в WildBerries по 950 руб за 50 шт, т.е. на месяц около 2000 руб.
При совокупном семейном доходе 250+ тыр эти расходы не назовешь очень обременительными...)
250К+ немного отличается от средних по стране зарплат. И даже 120 выше "средних" в 2-3 раза.
Я в курсе)
Просто товарисч спросил, на сколько хватит пособия.
При таком порядке трат его хватит НА МНОГО.
Я потому и спросил: мой то молодым давно уже был.
Смеси, памперсы, детское питание - прикорм, овощи, мясные.
это реально очень скромные деньги
тем более, что большинство детей эти баночки не ест (к тому же, в Мск их дают в пайке каждый месяц)
а наша и смеси особо не жаловала
до сих пор сиську сосет
в общем, на круг 4-5 тыр в месяц выходит со всеми расходами...
Привет. Я из Спб. Одна воспитывают 2 детей. 7 лет и 4 года. Горе-папашу пришлось выгнать. Толку от него ноль. Денег не приносил.
Дети на смесь. Увы молока не было, из за стресса. Я не миллионер. В Питере дают детскую карту, если проходишь по критериям на пособия. И то это мизер. На памперсы и смесь не хватает на месяц.
Благо есть вещи. Пусть не новые. Я не парюсь по этому поводу.
А вот теперь такая делема.
С 2 маленькими детьми на работу не устроиться. А если работа есть, то или в другом конце города или график 2/2 по 12 часов. И кто детей отвезёт в сад/школу и заберёт до 16. Край до 18 часов. И подумай как жить и как содержать?
В Питере таких з/п 250т.р. нет.
А ведь есть ещё и лен.область там ещё страшнее. 25т.р это хорошая з.п для области. И у семьи 2 детей.
вам бы для начала общую грамотность поднять, не удивительно что вас с такой грамотностью никуда не берут
моя жена вообще из дома работает, на себя, ведет бух.учет в нескольких компаниях
Тебе бы, для начала, самому бы выучиться грамотно писать на вроде бы родном языке.
Дружок, ты похоже даже не осознаешь, как смешно ты выглядишь...))
Деточка, давно замечено, что чем тупее человек, тем меньше ему надо для смеху. Ты ходячее тому подтверждение.
решения Четырех проблем !
1. Экономические - повысить зарплаты до 100тыс или Снизить Цены в магазинах убрав инфляцию, увеличивать Объёмы заводов!
2. Демографические - инвестировать в семейные ценности и рождении 3х детей.
3. Социальные - снизить упор в образовании женщин, Понизить планку ( в мозгу) хотелок женщин, пересмотреть наличие в продаже женской одежды (зимнию) и начать производить здоровую еду.
4. Выдавать Квартиры или компенсировать затраты при рождении 3х детей, Строить Квартиры Большей площади, Снизить расходы на обучение детей и повысить качество образования