Антропология

Бюрократия и налоги, а не избирательные права и лидер страны, оказались залогом успеха демократии в прошлом

Историки проанализировали примеры государств, существовавших на Земле в прошлом, и пришли к выводу, что успех демократического общества определяется далеко не теми признаками, к которым привыкли современные люди. Вопреки распространенному мнению, качества личности лидера страны, избирательные права граждан и даже географические особенности вкупе с культурными — отнюдь не залог процветания. Секрет оказался в прозрачности налоговой системы и фискальной политики, а также в эффективности бюрократии.

Интересное исследование, которому посвящена статья в свежем номере авторитетного журнала Current Anthropology, провели историки из США и Мексики. Публикация только готовится, но интернет-издание Phys.org смогло ознакомиться с текстом, а также пообщаться с ведущим автором работы — антропологом и археологом Ричардом Блэнтоном (Richard Blanton), заслуженным профессором Университета Пердью. В статье ставится вопрос, правильно ли современное общество понимает основы демократии — что именно служит залогом ее успеха?

Последние полвека в западной культуре доминируют воззрения, близкие к рыночному фундаментализму. И основой большинства политических противостояний становится тема увеличения или уменьшения вмешательства государства в экономику. Но, по словам Блэнтона, как историки с большим опытом, он и его коллеги прекрасно знают, что на многие вопросы можно найти ответы в прошлом. Поэтому коллектив ученых решил проанализировать существовавшие ранее общества на предмет их ключевых особенностей и успешности.

В качестве примеров исследователи выбрали три десятка государств со всего света и из самых разных исторических периодов: например, Венецианскую республику (1290-1600 годы), средний период Империи Мин (XV век) и Королевство Ашанти в Западной Африке (1800-1873 годы). Пока в открытом доступе нет полного текста научной работы, трудно судить о критериях, по которым формировалась выборка. Можно предположить только, что ученые искали примеры с наиболее яркими проявлениями ключевых параметров. Или выбирали те случаи, о которых доступно больше всего необходимой информации.

Успешность государства оценивали в числовом выражении по ряду ключевых характеристик. Хорошую оценку общество получало за доступность ресурсов (пищи, товаров) для широких масс, развитость инфраструктуры и доступ к воде. Также важной характеристикой была бюрократизация страны: открытость социальных институтов для влияния со стороны жителей, равенство доходов и ответственность органов власти перед гражданами.

Наконец, учитывались права общества по контролю своих правителей — возможность импичмента в той или иной форме, ограничение лидеров в контроле над ресурсами и наличие инструментов для проверки государственными структурами друг друга.

Вице-министр обрядов Сюй Сяньцинь присутствует на экзамене гражданских служащих примерно в 1587 году, поздняя династия Мин / ©изображение в общественном достоянии, Wikimedia

Результаты такого статистического анализа оказались любопытными. Начать стоит с того, что менее трети попавших в выборку государств набрали сравнительно высокие оценки. Также по «хорошести» общества с точки зрения современных исследований нельзя было судить об его успешности на мировой арене — по крайней мере, в краткосрочной перспективе.

Однако, если оценивать страны по благосостоянию граждан, вырисовывается интересная картина. Вне зависимости от номинального политического строя, культурных особенностей, географического положения, экономических предпосылок, времени появления и наличия или отсутствия института выборов, люди в среднем жили лучше в странах, где присутствовало всего три ключевых признака:

  • господство закона над негласными правилами или договоренностями;
  • система сдержек и противовесов, регулирующая и ограничивающая власть и знать на всех уровнях;
  • работающие инструменты для реализации воли подвластных, то есть граждан.

А для обеспечения вышеуказанных важных элементов государственности всегда были необходимы равноценная налоговая политика, эффективная бюрократия и прозрачная фискальная политика. То есть граждане вносили свои средства в казну, причем делали это не все одинаково, а пропорционально богатству и влиянию.

Государство, в свою очередь, должно было открыто, понятно и эффективно эти средства распределять — чтобы как можно больше жителей страны понимали, как именно и зачем тратят деньги, а также как именно это повысит их благосостояние. Естественно, при недовольстве стратегией трат жители должны были иметь прямые или косвенные инструменты влияния на фискальную политику.

Это исследование можно интерпретировать по-разному и даже игнорировать вовсе, заявляя, что такие анализы прошлого с современной точки зрения неактуальны. Но формулирование подобных универсальных принципов построения государственности может послужить отправной точкой для конструктивной политической дискуссии. К тому же всегда интересно наблюдать, как западные ученые нарочно или невольно перефразируют мысли, высказанные еще на рубеже XIX-XX веков левыми теоретиками.

Комментарии

  • вобщем все направлено на то чтобы избежать чрезмерной концентрации ресурсов [=капитала] в руках единиц и таким образом напротив перераспределить эти ресурсы в пользу подавляющего большинства дабы обеспечить кроме всего прочего платежеспособность оного и этим в итоге простимулировать экономическое развитие ☻

  • Без конкретных примеров довольно сложно судить о том как ученые сделали такие выводы. Но похоже пчелы начали что-то подозревать. Например что дело тут не столько в демократии, сколь в эффективном управлении и правильной налоговой политике.

    • Ну нет его пока в открытом доступе :с
      Но практически прямое цитирование Маркса в некоторых местах меня, конечно, повеселило, мягко говоря

    • Венецианская респ-ка упоминается же в списке исследований, чем вам плох пример. История ее недавно вышла отличной науч-поп книжкой, читается запоем за 2-3 дня. ВР была успешна длительное время даже в Средние века, даже в окружении реакционных средневековых монархий. Выписывала туркам неплохих люлей. Преодолела что-то похожее на деспотию и фашизм.

      Правда, в конце концов сапог Наполеона раздавил ее. Да и жадность моряков-венецианцев тоже не знала пределов. После обнаружения других путей в Индию за пряностями мощь ВР упала (внешние шоки).

      • Поделитесь, пожалуйста, названием книги

  • Учёные: люди живут лучше там, где господствует закон, есть система сдержек и противовесов, а также система влияния народа на власть.
    Автор статьи и комментаторы: демократия тут ни при чём!!!111

    Это какой-то позор.

    • То ли глухое невежество, то ли сознательный фанатизм.

      • Попробуйте хоть иногда аргументировать свои эмоции. Кричать "Пазооор пазорррр" может и попугай. Но то ж безмозглая птица, а вы как бы сапиенс.

  • "люди в среднем жили лучше в странах, где присутствовало всего три ключевых признака:

    господство закона над негласными правилами или договоренностями;
    система сдержек и противовесов, регулирующая и ограничивающая власть и знать на всех уровнях;
    работающие инструменты для реализации воли подвластных, то есть граждан."

    А то авторы до проведения исследования об этом не знали XDD
    Это ж типа три самые очевидные, самые общеизвестные и непреложные аксиомы построения успешного общества.
    Ждём следующую работу о том, что дважды два не равно пяти.

    • Вы удивитесь, сколько людей веруют в успешные диктатуры и в то что демократия и господство права не нужны.

      • А что в них веровать если они перед глазами? Вон Китай всяко не демократия западного образца. Однако на пятки наступает самой что ни на есть первейшей "демократии" Да и другие примеры я вам приводил.

        • Вот, пожалуйста, за примерами далеко ходить не пришлось.

          • Алаверды. Ваш пост пример бездумной веры в установку, что только копирование демократий западного образца приведет все народы к счастью. А если кто-то не согласен с такой трактовкой он "невежда и фанатик" и его надо сжечь на костре ради свободы слова и собраний.

          • Ой, ладно, много чести. Но время и правда потеряно впустую.

        • Китай демонстрирует очень хорошие показатели роста за небольшой промежуток времени. Но давайте будем честны -- от каждого геополитического кризиса страну изрядно трясет. Не так, чтобы до основания, но заметно. И черт его знает, чем обернется текущее закручивание гаек, о если не в курсе -- компартия взялась за интернет-гиганты типа алибабы

        • Пож-та, ехайте в Китай, кто вам не дает.
          Квартирку партия у вас оттяпает, там нет еще частн собст-ти на квартиры. И на земельные участки тоже. Enjoy.
          Если почитать их Конституцию, то КНР - это гос-во социалистической диктатуры раб класса, ферштейн? Мы это еще в СССР проходили...

      • Потому что у разных людей разные критерии успешности государства. Многие считают, что даже СССР был успешной страной просто потому, что "зато мы сделали ракеты и перекрыли Енисей, а также в области балета мы впереди планеты всей".

        • Э, батенька, так мы далеко пойдем. Если будем мерять по "народному счастью". Вот недавно было исследование, что наиболее счастливыми считают себя граждане какой-нибудь Бангладеш, а отнюдь не сияющего града на холме. Можно еще уровень самоубийств по странам глянуть. Россия тут конечно в лидерах, но и в процветающих странах куча народу самоубивается почем зря. А в странах откровенно бедных люди покидать этот мир не торопятся. В этом плане СССР был вполне "успешной" страной, потому что люди _верили_ что живут в лучшей в мире стране. То есть субъективно были вполне счастливы.

          • Поэтому я и предпочитаю мерить не по субъективному счастью, а по более объективному показателю уровня жизни и благосостояния.

          • Объективному? )) Жесткое подавление полицией митинга за освобождение человека арестованного по политическим мотивам входит в ваши критерии диктатуры/демократии? Или сначала надо выяснить в какой стране происходит событие?

          • Да, да я про Испанию. Которая между прочим на весьма хорошем 25-м месте в рейтинге "человеческого развития"https://top-rf.ru/places/121-rejting-stran-po-urovnyu-zhizni.html

          • Никто уже с 1970, с провала косыгинской реформы, ни во что не верил в СССР.
            Бухали страшно. Успех СССР был так "велик" в кавычках, что трусов нельзя было купить. Никаких. И других ТНП тоже.

    • Некоторые люди верят что без демократии в полном объеме экономический рост и процветание невозможны. Авторы исследования выделили ключевые факторы и показали что это не совсем так. Вот те самые "три очевидные аксиомы" не обязательно должны сочетаться с поддержкой прав секс-меньшинств или освобождением диссидентов.

      • Мы уже как-то обсуждали с вами эту тему...
        И я успешной диктатурой могу назвать только Сингапур, который суть наиредчайшее исключение.
        А вот КНР назвать успешной диктатурой нельзя. Наступания на пятки развитым странам по параметру благосостояния населения не наблюдается. Если будет в КНР уровень жизни как в развитых странах, тогда можно будет обсудить успешность этой диктатуры. Но не раньше.

        • Ну вот видите. Появились исключения и дополнительные условия. Не дважды два четыре, однако. Подозреваю авторы работы нашли еще примеров не совпадающих с точкой зрения "демократия - наше все" Так что немного рано вы их записали в "британские ученые"

          • Благостостояние населения, его уровень жизни - это не дополнительное, это основное условие, по которому я оцениваю успешность государства.